Por: Alexis Bracho Bozo
Buenos días estimado diputado, camarada, colega y amigo Víctor López:
Aprovecho la oportunidad que me brindas a través de éste medio electrónico para expresarte tres puntos de vista muy personales con relación a la reunión que tuvimos el día miercoles 1º de Julio en caracas sobre la reforma a la ley del Ejercicio de la ingeniería, arquitectura y profesiones afines en el seno de la Comisión de Desarrollo Social de la ilustre Asamblea nacional:
1.- SOBRE MI INTERVENCIÓN DE CINCO MINUTOS
Considero una total falta de respeto hacia mi persona y a mi humilde vocación de contribuir de manera desinteresada y progresista en la transformación para bien de nuestra institución gremial como lo es el Colegio de Ingenieros de Venezuela, el hecho de haberme concedido sólo cinco (05) minutos para intervenir en una reunión de trabajo a la cual fui invitado quince días atrás y para la cual no escatimé esfuerzos ni tiempo ni dinero ni nada tales como las veinte horas de riesgosísimo viaje en autobús desde Maracaibo a Caracas y viceversa, cuatrocientos bolívares fuertes en gastos de viaje sacados de mi propio bolsillo, dos días y tres noches invertidos en esa actividad para que sólo se me permitiera hablar cinco minutos y por una sola vez, es decir, sin derecho a réplica mientras algunos diputados intervinieron las veces que quisieron y algunos sólo para repetir lo ya antes dicho. Pienso que mi aporte así como también el de los colegas ingenieros que allí se encontraban no fueron tomados en cuenta, siendo nosotros los iniciadores y precursores de ese proyecto de reforma de Ley la cual era el objeto de esa reunión. Por tanto, estimado Víctor, en reuniones enmarcados en ese estilo no me interesa participar.
2.- CRITERIO DE ESA HONORABLE COMISIÓN SOBRE LA COLEGIACIÓN.
Tengo totalmente claro el criterio manejado por esa importantísima comisión en cuanto a que la Colegiación debe ser VOLUNTARIA y no obligatoria tal cual está plasmado en la vigente ley y así lo mantuvimos en la reforma propuesta, Aunque quedó grabado, lo reitero por escrito que Ninguna Comisión ni siquiera la Asamblea Nacional en pleno puede imponer un criterio a una masa o población, la potestad democrática que ustedes ostentan radica en que son representantes del pueblo y obedecen al pueblo y se debe imponer el criterio del pueblo y no al revés como se pretende hacer. En mi intervención les propuse como salida salomónica sencillamente: CONSULTAR Y OIR AL PUEBLO, conformado en este caso, por ser una ley particular, por los profesionales de la ingeniería, la arquitectura y los profesionales afines de modo que en las próximas elecciones gremiales nacionales, además de elegir nuestras autoridades, se le consulte a la masa, al pueblo, si prefiere una colegiación obligatoria o voluntaria y la opción que resulte favorecida se implementaría inmediatamente, eso si es democrático. Sostengo y defiendo mi criterio al igual que el del Ing. Mario Urquiola quien también intervino y de igual forma lo expresó así como también el de muchísimos colegas tanto del bando oficialista adeptos al proceso revolucionario como del bando opositor, que una colegiación voluntaria desvirtuará totalmente el carácter rector de la institución gremial como lo es el Colegio de Ingenieros de Venezuela y que en vez de mejorarlo como hemos querido desde el principio, seguro lo condenará a su extinción por muchísimas razones que tengo ampliamente fundamentadas pero que no tuve el tiempo ni la oportunidad de demostrar a pesar que esa reunión estaba convocada para discutir eso. Dicha propuesta de consulta, libre, abierta y democrática ni siquiera la consideró el diputado Oswaldo Vera en su intervención de cierre dada la ausencia momentánea del diputado Oscar Figuera presidente de esa comisión. Si ustedes tienen previsto resolver el tema del Visado para los no inscritos, el tema de votar y elegir autoridades para los no inscritos, de participar en el Fondo de Previsión Social para los no inscritos, el del control de la ética y de ciertas prácticas contrarias al verdadero ejercicio profesional no contempladas en el ordenamiento jurídico venezolano pero si en nuestro código de ética y regidas por nuestro Tribunal Disciplinario, como sería esto para algunos ingenieros si y para otros no?, la opinión de los diputados Vera, Urdaneta y Ríos, Contador el primero y Médicos los dos últimos es copia textual de lo expresado en muchas ocasiones por el diputado Escarrá, pero le pregunto yo: Está inscrito o no en el Colegio de Abogados el Dip, Escarrá, o en el de Médicos los diputados Ríos y Urdaneta?, o en el de Contadores el Dip, Vera? O en el de Ingenieros los camaradas invitados Ing. Raúl Urquía y su esposa Arq. Martha Rivera? Claro que sí, por que en su oportunidad no se negaron a inscribirse si consideran que se les estaba violando un derecho?
Hay mucha gente que ejerce y no se ha inscrito en el colegio de ingenieros, es verdad, nadie lo puede negar; pero seguro estoy que es por razones económicas o por apatía gremial pero nunca por razones de limitación a su derecho de ejercer una profesión para lo cual una universidad y el estado lo ha facultado, en 148 años de existencia de nuestra institución, nadie hasta ahora se había quejado de la violación a su derecho a ejercer por el hecho de tener que inscribirse en un colegio profesional, ni tampoco a tener que inscribirse o registrarse en un Registro Civil de Primer Orden que también es obligatorio por ley realizar..
La razón económica la resolvimos en la reforma eliminando todo pago por concepto de inscripción y la apatía gremial aspiramos a resolverla transformando y recuperando esa institución gremial por la cual hemos dado este importante paso de reformar nuestra ley para que de verdad cumpla con el rol por el cual fue creado: Velar por el correcto ejercicio profesional, contribuir con el desarrollo académico y la calidad de vida de los agremiados, sus familiares, los trabajadores de la institución gremial y también velar por el desarrollo social de las comunidades, de allí que se incluyera un articulado denominado Vinculación con las comunidades que no lo tiene ninguna ley de ejercicio profesional. Si ustedes creen que todo esta resuelto, Adelante entonces con la imposición de su criterio, la historia siempre pasa factura.
3.- LOS INGRESOS DEL CIV.
Como dije en el punto anterior, hemos propuesto en la reforma la eliminación del pago por concepto de inscripción y el pago del año por adelantado lo que evidentemente afecta la capacidad financiera de nuestra institución gremial para funcionar, para pagar los salarios de cientos de personas padres y madres de familia que en ella laboran, si bien es cierto que esta medida nos forzará a optimar el talento humano contratado para disminuir la burocracia y demás desviaciones administrativas y contables, se hace necesario compensar dicha afectación financiera para lo que propusimos que los patronos pagaran las cuotas mensuales de mantenimiento de los profesionales contratados y explotados por ellos sin deducción de su salario, pero como también es criterio de esa comisión no considerar dicha propuesta, es más, usted arbitrariamente la desechó del texto que le hicimos entrega, así lo reconoció en la reunión celebrada en la primera semana del mes de junio, propongo como quizás y espero que no; mi último aporte lo siguiente: INCLUIR EN EL ARTICULADO QUE LOS PATRONOS DEDUZCAN DEL SALARIO DE LOS PROFESIONALES DE LA INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y AFINES LA CUOTA MENSUAL CORRESPONDIENTE A CADA AGREMIADO Y LA PAGUEN DIRECTAMENTE AL RESPECTIVO COLEGIO O CENTRO. Esto nos permitiría por vía de ley resolver un importante problema que se nos ha presentado siempre como lo es el de la insolvencia gremial, pienso que es justo ya que si por vía de ley eliminamos una entrada financiera deben crear por esa misma vía otra forma de financiamiento propio y de esa manera la institución gremial puede ejercer la cobranza directamente con el patrono y a la vez velar y controlar la relación y el trato laboral de éste para con nuestros colegas en relación de subordinación laboral. De no hacer esto, mi estimado camarada Víctor, el colegio de Ingenieros de Venezuela seguirá siendo un Club de espaldas a sus agremiados y a las comunidades y nuestro esfuerzo por transformarlo y recuperarlo habrá sido en vano.
De mi más consideración y respeto hacia usted y demás miembros de esa honorable comisión legislativa, atentamente:
Alexis Bracho Bozo. Ingeniero Electricista, inscrito en el Colegio de Ingenieros de Venezuela con el número: 50.212. Licenciado en Administración, inscrito en el colegio de Licenciados en Administración del Estado Zulia con el número 27.025. Abogado, inscrito en el Colegio de Abogados del Estado Zulia con el número: 10.424 y en el Inpreabogado (IPSA) con el número: 89.811. Especialista de Postgrado en Seguridad Higiene y Ambiente, inscrito en la Sociedad de Ingenieros y Técnicos en Seguridad Higiene y Ambiente (SOITSHA) con el número: 086. Magíster en Derecho del Trabajo, no inscrito en ningún Colegio de “Magísteres” por que no lo hay. Diplomado Internacional en Responsabilidad Social Empresarial y Corporativa, no inscrito en ninguna asociación de profesionales diplomados por que no las hay.
